交通拥堵、人口过密、积水内涝、环境污染……面对令人头痛的“城市病”问题，如何找到症结，提出对路的亚博全站首页的解决方案？
住房和城乡建设部近日印发《关于全面开展城市体检工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步贯彻落实党中央、国务院关于建立城市体检评估制度的要求，提出2024年将在地级及以上城市全面开展城市体检工作，扎实有序推进实施城市更新行动。
查找影响城市可持续发展的短板弱项
城市是有机生命体，在发展过程中会出现各种各样的“城市病”，和人的体检一样，城市也要定期体检。
全面开展城市体检，就是要通过综合评价城市发展建设状况，有针对性地制定对策措施，优化城市发展目标，补齐城市建设短板，打造解决“城市病”问题、实施城市更新行动、统筹城市规划建设管理和推动城市人居环境高质量发展的重要抓手。
2017年9月，中共中央、国务院关于对《北京城市总体规划（2016年—2035年）》的批复中，首次提出建立城市体检评估机制。
2018年，住房和城乡建设部会同北京市率先开展城市体检。2019年，住房和城乡建设部在北京城市体检实践的基础上，在全国选取11个城市作为首批试点。此后，逐年扩大体检城市的范围。2021年6月，自然资源部发布《国土空间规划城市体检评估规程》，明确国内城市实行一年一体检、五年一评估。
党的二十大报告提出，要提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。通过开展城市体检，自觉补短板、强弱项、惠民生，必将推动城市高质量发展，让城市发展更有温度，让市民生活更有品质。
正因如此，《指导意见》要求，要坚持问题导向，划细城市体检单元，从住房到小区（社区）、街区、城区（城市），找出群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。坚持目标导向，把城市作为“有机生命体”，以产城融合、职住平衡、生态宜居等为目标，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。
生态宜居是城市体检的重要指标之一
《指导意见》提出，2024的城市体检工作，要围绕住房、小区（社区）、街区、城区（城市），建立基础指标体系，设定一定数量的核心指标。
在住房维度，从安全耐久、功能完备、绿色智能等方面设置房屋结构安全、管线管道、入户水质、建筑节能、数字家庭等指标。
在小区（社区）维度，从设施完善、环境宜居、管理健全等方面设置养老、托育、停车、充电等指标。街区维度，从功能完善、整洁有序、特色活力等方面设置中学、体育场地、老旧街区等指标。
在城区（城市）维度，从生态宜居、历史文化保护利用、产城融合、安全韧性、智慧高效等方面设置指标。
《指导意见》并未公布具体的指标体系。但是根据2021年、2022年等以往年份的城市体检指标体系，在生态宜居方面，通常包括区域开发强度；城市生态走廊、生态间隔带内生态用地占比；生态、生活岸线占总岸线比例；新建建筑中绿色建筑比例；城市绿道服务半径覆盖率；新建、改建绿地中乡土适生植物应用占比；空气质量优良天数比率；地表水达到或好于ⅲ类水体比例；城市生活污水集中收集率等指标。
有专家指出，相关生态宜居指标的设置，不仅与人民群众的获得感、幸福感、安全感息息相关，更与“十四五”规划纲要推动绿色发展的相关要求，以及“十四五”时期深入打好污染防治攻坚战、加快建设人与自然和谐共生的美丽中国的目标任务高度一致。
依据体检结果推进生态修复等城市更新工作
根据《指导意见》，城市体检的对象是地级及以上城市，于每年3—8月开展，各地可按照预算管理有关规定，结合实际工作需要，统筹安排资金对城市体检工作给予支持。城市体检报告经城市政府同意后，由省（自治区）住房和城乡建设部门汇总并形成综合报告后于每年9月底前报送住房和城乡建设部。
在具体工作中，要坚持城市政府主导，建立城市住房和城乡建设部门牵头，各相关部门、区、街道和社区共同参与，第三方专业团队负责的工作机制。
从具体流程来看，城市住房和城乡建设部门负责制定城市体检工作方案、工作规则和技术标准，遴选第三方专业团队。相关部门、区、街道和社区要配合第三方专业团队做好体检工作。
第三方专业团队负责城市体检数据采集和分析诊断，汇总城市体检结果，按照轻重缓急对体检发现的问题进行系统梳理、诊断分析，将问题分为限时解决和尽力解决两类，提出问题清单和整治建议清单，并在全面汇总工作开展情况基础上，形成城市体检报告，提交城市住房和城乡建设部门，经组织专家论证并征求各区政府、各有关部门意见后报城市政府。
各城市政府将城市体检报告提出的问题清单分解落实到各区政府、各有关部门，明确整治措施和完成时限。
此外，城市住房和城乡建设部门还要依据城市体检报告，制定城市更新规划和年度实施计划，生成城市更新项目库，统筹推进既有建筑更新改造、城镇老旧小区改造、完整社区建设、活力街区打造、城市功能完善、城市基础设施更新改造、城市生态修复、历史文化保护传承等城市更新工作。要将解决上一年度体检发现问题的情况纳入本年度的城市体检工作中，持续推进问题解决。
城市体检工作的成效，事关城市高质量发展，事关人民群众切身利益。相信随着城市体检评估机制的完善，城市发展中的突出短板将加快补齐，我们的城市必将更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间。（ 中环报记者谢佳沥）
原标题：2024年地级以上城市全覆盖，城市体检有何作用？
来源：中国环境app